2022年度兴城市发展和改革局项目全过程咨询服务采购的招标公告

一、项目基本情况

项目编号：XDZB2022-ZFCG06

项目名称：2022年度兴城市发展和改革局项目全过程咨询服务采购

管理咨询服务预算金额：225万元，

管理咨询服务最高限价：225万元；

全过程工程咨询服务按下浮费率报价。

采购需求：全过程咨询服务，主要包括管理咨询服务和全过程工程咨询服务两部分工作内容。其中：

1.管理咨询服务：主要研究和分析标的企业的内外部环境和产业发展，设计并确定标的企业的重组方案、债务与重组方案、战略规划、组织管控体系搭建，并配合招标人进行方案汇报与实施。

（1）标的企业重组内外部环境分析研究：包括国家、辽宁省与葫芦岛市相关政策法规研究、外部资源与潜在业务机会分析、所属公司所处行业分析、所属公司经营能力与现有资源盘点、标杆研究与经验总结、战略性重组框架建议等。

（2）标的企业的重组方案、债务与重组方案、战略规划、组织管控体系搭建方案等设计：包括总体战略规划、总部组织架构设计、总部部门与所属企业等核心管控权责划分分配、业务战略与核心职能战略研究等。

（3）实施辅导与后续跟踪服务：包括培训宣贯、实施辅导、重组专项咨询等。

2.全过程工程咨询服务：根据项目特点，在项目投资决策和建设阶段为招标人提供项目管理服务、招标代理服务、工程监理、全过程造价咨询服务四项工作。

（1）项目管理服务：

①项目管理总体策划：包括编制项目管理规划大纲、编制项目管理制度、工作程序及项目总控计划；

②协助招标人完成项目报批报建手续的办理；

③工程勘察、设计的协调管理，确保勘察、设计工作按基计划、有序推进，组织各阶段设计审查报告会并提出合理化建议，组织工程设计交底，根据施工需求组织或实施设计优化工作；

④项目各参建方及现场的组织协调与综合管理；

⑤对项目工程进度、质量、投资实施有效管理，梳理工程的关键节点及关键工期偏差，提出可执行纠偏措施及建议意见，确保投资、工期、质量目标的实现，定期向业主反馈工程项目建设状态；

⑥对项目的安全生产和文明施工进行管理，督促、检查各参建方建立健全安全生产和文明施工管理体系，对参建各方安全生产和文明施工实施情况进行检查，参与处理安全隐患和安全事故。

⑦配合业主做好与审计、纪检、巡视等相关监督检查部门的配合；

⑧项目管理的资料归档及移交。收集各类批件、证书、合同、协议、工程设计图纸及设计变更与经济洽商的单证、项目重要的收发文件，并整理分类建档。协同、监督各参建方进行工程竣工资料的收集、汇编，协助竣工资料备案和工程竣工资料向业主的移交。

（2）招标代理服务：

①编制项目招采计划，落实各类合同的招标采购技术标准、工期要求、质量要求、商务报价要求及投标限价等核心内容，确保招标采购工作按计划进行；

②拟定招标方案，重点明确招标范围、内容、计价模式、对投标单位的资质资格、业绩、履约能力要求等；

③编制资格预审文件（适用于资格预审时）和招标文件并报业主审批，办理招标手续；

④组织招标过程的展开：发布招标公告或资格预审公告或发出投标邀请书、组织现场踏勘（如需）和答疑、组织开标、评标、公示中标结果、编写招投标情况书面报告、移交工程建设项目招标代理档案。

（3）监理服务：

①全面负责项目实施过程中现场的工程质量、进度、投资及安全生产管理，确保工程目标的实现；

②召开监理例会，主持或参加专题会议，研究解决监理工作范围内工程相关及专项问题；

③依据施工合同文件进行合同管理、处理工程变更、延期、索赔及施工合同的争议处理；

④建立完善的监理资料管理制度，审核工程施工资料、竣工文件并归档保存及移交

（4）造价咨询服务：

①审核设计概算编制内容与要求的一致性，费用项目的准确性、全面性和合理性，参与限额设计；

②工程量清单及招标控制价的编制；

③编制施工全过程造价控制管理方案、目标和实施措施，对施工过程中的造价实施有效管理。

④施工阶段全过程工程造价控制（包括工程变更价款的审核、参与施工阶段的现场计量、现场签证审核、新增项目的价格审核及评价、建筑材料认（审）价、工程进度款支付审核、提供工程索赔和反索赔咨询、审核资金使用计划等）；

⑤工程竣工结算审核，负责工程结算和财务决算，配合完成项目审计工作。

⑥工程项目造价资料的移交。

⑦有关工程造价信息及法规的咨询，与造价控制有关的其他全过程造价咨询服务工作。

合同履行期限：自具体项目合同签订之日起三年（具体服务周期以具体项目签订合同为准）

需落实的政府采购政策内容：中小微企业（含监狱企业）相关规定、促进残疾人就业政府采购政策相关规定、对于节能产品、环境标志产品相关规定等

本项目（是）接受联合体投标。

二、供应商的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：投标人须提供在有效期内的以下资质（满足一项即可）：

①工程咨询单位甲级资信证书、房屋建筑工程专业监理甲级资质证书和市政公用工程专业监理甲级资质证书；

② 工程咨询单位甲级资信证书和工程监理综合资质证书；

本次招标接受联合体投标，联合体投标的需提供联合体协议且明确各方分工及联合体投标代表的牵头人，联合体数量不得超过两家。

三、政府采购供应商入库须知

参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。

四、获取招标文件

时间：2022年5月12日至 2022年5月18日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8:30至11:30，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：辽宁政府采购网

方式：在线下载

售价：免费

五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2022年6月8日09点30分（北京时间）

地点：兴城市行政公共事业服务中心

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、质疑与投诉

供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。

1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函

2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。

质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。

八、其他补充事宜

在疫情防控应急响应期间，领取采购文件须提供以下材料：1、法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为投标主体时使用）；2、法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件（自然人作为投标主体时不需提供）；3、授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）；4、供应商的资格要求（详见公告二）。

供应商需对上述所有材料进行扫描并形成PDF格式文件，在采购文件领取时间内，随同附件中“报名表及招标文件领取确认表”发送至采购代理机构邮箱（邮箱地址：947887449@qq.com, 发送时请注明所报项目名称、投标单位全称、联系人、联系电话及电子邮箱），并致电告知采购代理机构。

九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称： 兴城市发展和改革局

地址： 兴城市临河大街

联系方式：0429-5812507

2.采购代理机构信息

名称： 兴城市鑫达工程招标代理有限公司

地址： 兴城市兴海北街164医院东侧，750门市

联系方式：0429-5353000

邮箱地址：947887449@qq.com

开户行： 建行兴城支行

账户名称： 兴城市鑫达工程招标代理有限公司

账号：21001740908052503517

3.项目联系方式

项目联系人：刘智慧

电　话：0429-5353000

兴城市鑫达工程招标代理有限公司

2022年5月12日