一、采购人、采购项目名称和内容

采购人：  葫芦岛市住房公积金管理中心

项目名称：住房公积金远程异地灾难备份项目

项目内容：为加强葫芦岛市住房公积金管理中心信息化建设，依据住建部《住房公积金信息系统技术规范》《住房公积金信息化建设导则》要求，将公积金中心的业务数据实时灾备到异地灾备机房，保证中心数据的安全性以及可恢复性，在灾难发生后能及时对业务数据进行恢复，保障中心业务的正常运行。

二、拟采购的货物或者服务说明

根据相关业务需求，此项改造工作需达成下列目标：

（一）服务时效：7*24小时服务；服务响应4小时内到达，电话响应1小时内响应，远程服务需提供5*8小时远程服务，业务系统新需求开发响应时间最长为1周。

（二）服务响应时间：半小时内做出响应，三小时内排除故障。

（三）按照住建部要求灾备机房应按不低于等保三级建设，距离葫芦岛市公积金管理中心机房不少于300公里。具体要求如下：

1、灾备机房应按国家标准建设

2、7*24小时人员值守

3、灾备服务器及存储专享

4、灾备故障有应急预案

（四）数据安全：

1、启动灾备数据响应时间小于10分钟

2、灾备数据公积金中心一年查检2次

3、灾备数据绝对保证安全，不得外泄，成交服务提供方必须和采购方签订保密协议。

4、公积金中心业务或数据出现异常，利用灾备数据进行问题分析处理，在公积金中心提出问题后1小时内响应并解决问题。

5、公积金中心对核心业务系统提出业务需求时，要参考灾备数据分析设计相关需求，如公积金中心数据库表结构发生变化，要求灾备进行同步变化。

6、专业的符合公积金中心数据库管理人员，按日检查灾备软件运行情况，禁止出现无人及时维护致使使用时发现已经损坏现象。

7、24小时值守，多重软件检测报警：24小时存在人员值守，通过主机监控软件检测主机运行情况，通过开发的检测软件监控数据库灾备软件运行情况，出现异常自动电话、微信报警。

8、以月为颗粒度的运行报表、灾备运行情况、服务器资源占用。

9、公积金中心专用UKEY,通过UKEY加用户名来访问远程备份节点的服务器,可用来检查、巡检灾备服务的运行情况。

（五）应用软件同步：

灾备机房重建核心应用服务同步服务，核心应用采取服务器同步更新模式。

1、同步公积金中心现场的程序更新方式，保证灾备中心程序保持稳定的备用形式，随时准备切换。

2、全面重现的业务系统，包含主要的业务系统服务器、核心数据库服务器、电子档案服务等。

3、实时同步主公积金中心的业务系统，不间断的提供等同于主公积金中心的维护工作。

4、检测系统可通过安全数据通道远程监控现场硬件、软件、数据库等安全情况。

5、每月30日前对灾备数据进行全方位数据检查，如有不平账或账务数据异常，及时反馈公积金中心，以免影响公积金中心月底正常结账，月底结账后向公积金中心出具详细的巡检报告。

（六）数据库同步：

采用Oracle GoldenGate（后简称OGG），来进行主要的业务数据库实时备份。加强与 Oracle Database 的集成、支持云环境、扩展异构性以及增强安全性，实现Tier-6的最高级别实时数据备份功能。

（七）网络连接部分：

1、根据公积金中心业务量增长计算，提供通过逻辑VPN通道支撑临时使用的业务应用。采用定制VPN通道进行数据连通，公积金中心提供一条大于或等于10Mbps的连通专属对等互联网线路即可稳定传输。VPN设备采用基于PKI体系的RSA2048位数字证书认证，只有拥有灾备中心颁发的数字证书和用户名双重认证才能接入云计算服务器，进而构建连接，打通实时备份数据的通道。

2、主端和备端连接采用互联网+VPN硬件设备，VPN设备支持国密数字算法，加密后的通讯直接连接对端VPN设备，流量通过数字证书加密，即使截获也不可破译。

三、采用单一来源采购方式的原因及相关说明

根据此项工作的需求及规划，建设“葫芦岛住房公积金管理中心远程异地灾难备份项目”，需要釆用单一来源采购方式进行政府采购，现将有关情况 报告如下：

（一） 项目选择单一来源采购的合法性

葫芦岛市住房公积金管理中心目前在用的系统软件(项目名称：葫芦岛市住房公积金管理业务系统项目，采购文件编号为LNHYZC(HLD）201605008)，由北京安泰伟奥信息技术有限公司负责开发运维，为葫芦岛公积金中心提供业务应用支撑，在此项目基础上进行灾难备份。符合辽宁省财政厅采购处《关于印发辽宁省省本级单一来源采购办法（试行）的通知》辽财采【2014】526号相关文件第二章第三条第六项“基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造维护，必须保证原有采购项目一致性或者系统配套的要求，需要继续由原供应商完成的”相关文件要求。

（二） 项目建设的重要性和紧迫性

依据《住房公积金信息系统技术规范》《住房公积金信息化建设导则》要求，建立公积金数据级异地备份管理机制；且做好异地数据灾备作为2019年住建部综合服务平台验收工作的一部分，该项目建设存在重要性与紧迫性。

（三）系统兼容性

目前葫芦岛市住房公积金管理中心使用的核心业务系统软件为北京安泰伟奥信息技术有限公司的软件系统，系统应用包括归集提取管理系统、个人贷款管理系统、会计核算管理系统、系统配置中心、客户管理系统、流程管理系统、资金管理系统、多渠道数据交换系统、资金交易监管系统、短信平台子系统、触摸屏查询系统、报表管理系统、催缴崔建系统、住房公积金资金结算平台、稽核审计系统、统计分析系统、网上业务大厅系统、手机公积金APP等。该系统为葫芦岛市住房公积金管理中心提供核心数据管理及业务应用支撑。

为完成对系统数据日常管理和各类数据的平台数据进行灾备，确保系统日常管理过程中的完整性、稳定性、一致性、准确性和信息资源共享。该系统软件为北京安泰伟奥信息技术有限公司研发的专有产品软件。北京安泰伟奥信息技术有限公司进行灾备服务可以保证中心数据不会涉及二次泄露，不需要从新开发数据传输接口，与中心核心系统保持一致性。北京安泰伟奥信息技术有限公司是目前了解的唯一符合提供相应服务的供应商，我们建议采用单一来源的采购方式选择系统原开发商北京安泰伟奥信息技术有限公司进行项目建设。

四、 项目预算

30万元。

五、 拟定的供应商

北京安泰伟奥信息技术有限公司

六、

采购人：葫芦岛市住房公积金管理中心

地  址：辽宁省葫芦岛市龙港区龙湾大街31号

项目联系人：李雪琴             联系电话：0429-3113903 

采购代理机构：葫芦岛市政务服务中心公共资源交易分中心

地  址：葫芦岛市高新技术产业开发区高新5路

项目联系人：高勇       联系电话：0429－3023831、3023833

葫芦岛市政务服务中心公共资源交易分中心

2019年11月8日