为深入贯彻落实陕西省和西安市营商环境突破年活动有关要求，持续推进公共资源交易领域优化营商环境工作，西咸新区坚持从市场主体获得感和满意度出发，坚持问题导向，靶向发力，聚焦小切口服务，“哪里有成本就改哪里，哪里不方便就改哪里”，通过深化“一网通办”、开通“绿色通道”、全网征集问题建议、交易事项“应办尽办”等方式，不断解决市场主体关心的“大问题”，以精准化精细化服务助推新区招标投标领域营商环境实现再升级再提升。

深化交易服务“一网通办” 推进交易平台数字化转型

新区通过增设采购工程、物业招标系统等措施改造现有交易平台，横向将招投标“一网通办”服务模式从房建市政、交通、水利等行业拓展到电力、土地、农业、环境等各行业及国企采购、物业招标等社会项目；纵向在已实现包括信息发布、场地预约、专家抽取、不见面开标、远程异地评标等环节全部线上操作的基础上，又新增了招标计划发布、专家线上签名、电子合同、电子档案、手机APP移动服务等7项服务功能，全面实现各行业各环节交易活动“一网通办”。通过不断优化交易系统功能，交易平台数字化转型快速推进，各类高频交易事项均支持在线办理，市场主体参与交易活动便利度显著提升，极大提升新区交易活动效率。

开通重点项目“绿色通道” 助力交易服务精准化改革

为保障新区重点建设项目等进场交易服务，结合全省高质量项目推进年活动要求，新区交易中心发布《工程建设项目招标投标“绿色通道”服务通知》，对列入新区重点建设项目年度计划内的422个重大建设项目实施线上“绿色通道”特色服务。新区交易中心在确保程序规范的前提下，根据项目进度、时间节点、紧急程度等，提前介入、主动服务、全程跟踪，实行“优先受理、一对一咨询引导、容缺受理、优先安排场地、优先专家抽取、优先保障服务、优先清退保证金、7×24小时服务”等多项保障服务，精准化精细化服务重点项目建设。截至五月，中心共服务“绿色通道”项目39个，助力重点项目“加速跑”效果显著。

开展问题建议全网征集 推动监督机制长效化建立

为健全新区招标投标等公共资源交易领域营商环境长效机制，新区交易平台设置了“西咸公共资源营商环境问题线索意见建议征集”栏目，对新区交易平台建设、服务流程、信息公开等，以及涉及招标投标活动的监管、投诉等7个方面主动面向各市场主体征集问题线索和意见建议。对征集到的问题线索、意见建议以及其他上级部门转办线索及时汇总整理，并按照相关法律法规及时交相关部门处理，确保违规文件得到及时修改废止，违法行为得到及时查处纠正。同时还就15个常见的招标投标问题进行了统一解答，并主动公开新区各行业监督管理及投诉受理服务电话，推动市场主体监督机制常态化长效化运行，以切实维护公平竞争秩序，营造更加公平透明的市场化法治化便利化营商环境。

实施交易事项“应办尽办” 推进服务能力精细化提升

新区交易中心针对保证金退付实行“应减尽减”缩时限。在法律规定时限内，推行保证金退付“再提速”，其中工程、采购等各类线上交易投标保证金退付时限由法定5日缩减至即时办结，土地保证金退付由法定5日缩减至次日办结。针对历史遗留及逾期未退保证金执行“应退尽退”主动清。开展常态化清退工作，由按年清理变更为按月清理，实施主动联系、定期发布集中清退公告、“逾期黑名单”等措施，加快历史沉淀资金清退力度。

下一步，西咸新区将持续聚力改革创新，进一步在完善平台功能、强化科技赋能、推进服务创新等方面下实功，推动平台向着更加智能化、标准化、精细化发展，以营商环境大提升、大突破，赋能新区公共资源交易高质量发展，使市场主体享受到更多新区营商环境提升红利。