葫芦岛市特殊教育学校学生康复训练设备采购政府采购质疑答复（上海津彩信息技术有限公司）

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商：上海津彩信息技术有限公司

地址：上海市金山区吕港镇溪南路86号31幢3097室

邮编：200000

联系人：刘珈源    联系电话：18540137945

二、质疑项目基本情况

质疑项目名称：葫芦岛市特殊教育学校学生康复训练设备采购

质疑项目编号：hld201808024

采购单位：葫芦岛市特殊教育学校

采购代理机构：葫芦岛市公共资源交易中心

三、质疑事项及答复

上海津彩信息技术有限公司认为葫芦岛市特殊教育学校学生康复训练设备采购、hld201808024的招标文件（采购过程）使该公司合法权益受到损害，向葫芦岛市特殊教育学校和葫芦岛市公共资源交易中心提出书面质疑，葫芦岛市公共资源交易中心于2018年9月21日接收，并当日转与葫芦岛市特殊教育学校。采购人做如下答复：

上海津彩信息技术有限公司：

关于贵公司针对葫芦岛市特殊教育学校学生康复训练设备采购（项目编号：hld201808024）的质疑,葫芦岛市特殊教育学校和葫芦岛市公共资源交易中心做以下答复：

一、贵单位在公告发布之后已经提出一次质疑，也就是8月30日提出第一次质疑。而且针对贵公司提出的质疑，我单位高度重视，根据贵公司的质疑事项进行了修改，修改后已经没有限制性条件，任何符合条件的公司都可以报名，贵公司没有报名，属于贵公司的原因。

二、贵公司没有报名，已经没有权利提出质疑，根据相关法律依据，我们完全可以不予受理，不做回复。但本着友好合作，有则改之、无则加勉的原则，作如下回复。

事实及法律依据：《政府采购质疑和投诉办法》第二章 质疑提出与答复

第十条 供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

采购文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

第十一条 提出质疑的供应商（以下简称质疑供应商）应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

质疑事项：1：采购文件中的产品参数存在不严谨性。

答复：一、贵公司在8月30日的质疑中，第一条质疑我们设置门槛，我们考虑各供应商的实际情况，取消了报名条件中医疗器戒经营许可证要求。我们更改公告后，贵单位又要求提供医疗器戒许可证，自己互相矛盾。二、经调查得知，贵公司的经营范围---教学用品（除医疗器械），医疗器械（仅限无需医疗器械许可证的品种）销售。根据贵公司的经营范围，我们得知贵公司根本不具备《医疗器械许可证》，而在质疑函中又要求本项目添加《医疗器械许可证》等条件，我们难以理解贵公司为什么要把自己隔绝在本项目门外。

三、贵公司也说了“特教类产品”和“普通教育类产品”，因为“特教类产品”的特殊性，他面向的是特殊儿童，本项目要求“特教类产品”提供相关检测报告佐证，合情合理。

终上所述，按原招标文件执行。

质疑事项：

2：招标文件的修改在经过第一次质疑之后并没有得到实质性修改。

答复：

一、经调查得知，生产厂家给与经销商授权是厂家对市场秩序的一种保障措施。招标文件中商务要求的授权书，是与投标人所提供货物服务的质量相关而设定的。试问：如果你经销的产品没有授权书，怎么能保证产品质量？又怎么去保证售后服务？因此，完全符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第87号第五十五条的相关法律规定。而贵公司不能因为拿不到授权而灰心，任何一个公开招标都是欢迎符合要求的供应商参加的，而综合评分法，授权部分的分数是非常低的。贵公司可以从其他评分因素中想办法得分。

二、经调查得知，本项目的招标产品，均满足至少三家品牌。报名截止到目前，已经远远超过三家公司报名，不能因为贵公司拿不到授权而去质疑评分标准。

三、我单位所采购设备，面向的是残疾儿童，所要求的标准只是为了保证产品质量，保证售后服务，满足残疾儿童需求，不存在指向性、限制性，希望贵公司正确对待。

终上所述，按原招标文件执行。

综上所述，感谢贵公司对本项目采购活动的监督与支持！也欢迎贵公司提供不低于或优于招标参数要求的产品参加本次活动。

贵公司如对本次答复不满意，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定，有向政府采购监督管理部门投诉的权利。

如果你单位对本答疑不满意，可以在本答复期满后15个工作日内按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的规定向同级财政部门依法提起投诉。

采购人：葫芦岛市特殊教育学校

采购代理机构：葫芦岛市公共资源交易中心

日期：2018年9月21日